2月4日上午，雄县第十七届人民代表大会第七次会议在第三高中报告厅开幕。来自全县各条战线的县人大代表依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议应到代表255名，实到234名，出席人数符合法定要求。

应邀参加今天会议的有往届县人大常委会主任边佳林、王育新。

列席会议的有不是人大代表的县政府和县政协领导，全体政协委员及乡镇政府和县直各单位主要负责人。

县人大常委会主任徐同柱主持大会并宣布开幕，全体起立，奏唱国歌。

政府县长付红瑜代表雄县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、“十四五”时期发展成就和2025年工作回顾；二、“十五五”时期发展的指导思想和主要目标；三、2026年工作安排。

一、“十四五”时期发展成就和2025年工作回顾

付红瑜在报告指出，“十四五”时期是我国发展极不寻常、极不平凡的五年，是雄安建设发展波澜壮阔、蝶变跃升的五年，也是雄县迎难而上、砥砺前行、加快高质量发展的五年。五年间，习近平总书记第三次亲临雄安新区视察，始终牵挂雄安人民群众生活状况，为我们领航掌舵、指引方向，赋予雄安新的重大发展机遇和重要历史使命，全县上下深受鼓舞、倍感振奋。五年间，面对世纪疫情和海河“23·7”流域性特大洪水重大考验，面对大规模动迁安置、承接疏解落地、白洋淀生态治理、重大工程建设保障等系列挑战，我们万众一心、携手共进，共同跨越一个又一个艰难险阻，保障雄县经济社会发展稳定前行。五年间，我们完整、准确、全面贯彻中央、省、新区决策部署，按照“拉框架、显雏形、展五新、聚要素、上台阶”目标，办成了许多打基础、增后劲、利长远的大事要事，实现了一年一个样、三年大变样、五年上台阶，胜利完成“十四五”各项任务。雄县实现高质量发展，有力唱响了雄安发展光明论。

付红瑜指出，2025年是“十四五”收官之年，也是雄县发展历程中很不平凡的一年。我们围绕新区“八个锚定打造、八个全力推动”工作部署和整体工作“上台阶”目标，坚持“一二三四五六八十”工作理念，主动作为、拼搏进取，圆满完成各项目标任务。坚持抓疏解促转型，产业升级步伐明显提速。承接疏解质效显著；传统产业加速转型；新兴产业稳步壮大；现代农业加快发展。坚持优市场提需求，经济增长动力持续激发。有效投资不断扩大；消费潜能有效释放；对外贸易势头强劲；营商环境持续优化。坚持强功能补短板，城乡生活品质稳步提升。城市更新稳步推进；乡村短板加快补齐；生态环境持续改善；绿色转型场景拓展；坚持惠民生办实事，民生事业保障更加殷实。稳岗增收取得实效；教育教学质效双升；医疗资源扩容下沉；“一老一小”服务优化；文化旅游规范升级。坚持精治理保稳定，城市运营能力显著增强。治理体系更加完善；城市管理更加精细；安全韧性逐步增强。

二、“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记三次视察雄安新区重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以承接疏解为“牛鼻子”，以“五新目标”为引领，以城乡融合发展为主线，以经济建设为中心，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，紧紧围绕“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市”目标，着力增强“八大发展能力”，加快推进承接疏解、城乡融合、经济发展、社会治理、生态环保、民生事业、改革创新、党的建设等各领域工作取得新成效，为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市贡献积极力量！

“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标是：城乡经济循环更加畅通；科技创新水平大幅提高；进一步全面深化改革取得新突破；社会文明程度明显提升；人民生活品质不断提高；城乡融合发展取得突破性进展；县域安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到2035年，全县经济实力和科技竞争力显著增强，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入实现跨越式增长；现代化基础设施体系基本建成，产业智能化、绿色化、融合化发展迈出坚实步伐；文化创新创造活力充分迸发，全社会文明程度和居民文明素质显著提升；绿色低碳的生产生活方式在全社会广泛践行，生态环境实现根本好转；治理体系和治理能力现代化基本实现，法治根基更加牢固；普惠性、基础性、兜底性民生建设持续夯实，城乡融合发展达到全省领先水平。

三、2026年工作安排

付红瑜强调，2026年是“十五五”规划的开篇之年，做好今年政府工作意义重大。全县上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于雄安新区规划建设系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议和省委、省政府及新区党工委、管委会决策部署，围绕新区“提能级”年度目标，落实县委“八个求突破、八个提能级”工作要求，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，扎实推进“三同步、四服务”，坚决确保“十五五”良好开局，奋力开启雄县中国式现代化人民城市建设新征程。

（一）、紧扣承接疏解首要任务，持续提高疏解服务质效。强化承接疏解支撑；提高疏解服务质量；保障疏解落地发展。

（二）、紧扣创新驱动发展战略，促进产业向新向优发展。加快传统产业转型升级；集聚发展现代服务业；着力壮大新兴产业；健全培育创新生态。

（三）、紧扣县域经济高质量发展，深入挖掘自身发展潜能。激发消费活力；扩大有效投资；发展外向型经济；建设一流营商环境。

（四）、紧扣组团式、网络化城市格局，推动城乡融合发展。促进城乡空间联动；构建乡村产业体系；改善城乡人居环境；畅通城乡要素流动。

（五）、紧扣人民生活品质提高，优化公共服务供给质量。促进高质量充分就业；推动教育高质量发展；加快打造健康雄县；加强重点群体保障；弘扬社会文明新风。

（六）、紧扣“双碳”目标战略引领，加快推进全面绿色转型。打好污染防治攻坚战；加强生态保护修复；推进绿色低碳转型。

（七）、紧扣守牢安全底线要求，不断提升基层治理效能。增强城市安全韧性；提升基层治理效能；系统防范化解风险。

（八）、紧扣加强政府自身建设，着力提高履职尽责水平。永葆政治忠诚；严格依法行政；强化作风建设；建设廉洁雄县。

付红瑜最后号召，“十五五”开局的号角已经吹响，唯有实干才能走在前列，唯有争先才能不辱使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、新区和县委的坚强领导下，同心同向、实干担当，全面提升城市“八大发展能力”，加快雄县高质量跨越式发展，为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市作出新的贡献！

会议以举手表决的方式通过了雄县2025年民生实事项目完成情况满意度测评办法；通过了雄县2026年民生实事项目票决办法；通过了雄县第十七届人民代表大会第七次会议选举办法。