2025年，我县全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指引，全力建设人民满意的法治政府，现将年度工作情况报告如下。

一、2025年法治政府建设工作成效

（一）强化组织领导责任，深化统筹协调推进

县委、县政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，着力构建职责明确、重点突出、一体推进的全面依法治县体系。一是坚持高位推动。把法治政府建设置于全面依法治县重要位置，纳入全县发展总体规划和年度工作计划，与产业发展、社会治理、优化营商环境等重点工作同部署、同推进、同督促、同奖惩。二是开展常态学法。县政府始终把学习贯彻习近平法治思想和有关会议精神作为首要政治任务，不断创新学习体系、丰富学习载体，推动法治理念入脑入心。2025年，聚焦民生保障、政府履职、经济发展、安全生产、生态环保等重点领域，常态化开展县政府常务会前学法13次；扎实开展党政机关“一把手”法治宣讲活动，推动领导干部带头尊法学法、依法办事；邀请河北省委党校教授开展“提高法治思维和依法办事能力”专题培训，实现县乡关键岗位干部培训全覆盖；在雄县“万名党员进党校”暨县直单位党务工作者培训活动中，专门设置法治基层治理课程，持续提升党员干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。三是强化述法制度。持续健全完善述法制度，通过年度述法“硬约束”，压紧压实党政主要负责人第一责任人职责。全县12个乡镇、52个县直单位党政负责人向县委常委会述法，晒出亮点，找准问题，交流经验，补齐短板，实现以“述”明责，切实将述法成果转换为推动全县法治建设的思路举措和具体行动。

（二）坚持依法科学决策，提升治理能力水平

严格落实和持续健全依法行政各项制度，不断提升行政决策的公信力和执行力。一是规范决策行为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《河北省重大行政决策程序暂行办法》，将合法性审查作为重大行政决策的必经程序和刚性约束，切实做到决策于法有据、程序正当。二是健全决策机制。按照“政府统筹、法制部门牵引、各单位负责”的工作总基调，构建高效能、多领域、全覆盖的政府法律顾问团队，聘请4家律师事务所为49个县直部门、12个乡镇、雄东片区8个社区提供法律服务，推动政府决策合法性审查全覆盖。2025年，各法律顾问团队向各单位提供法律咨询1200余次，出具重大行政决策合法性审查法律意见书108份，在政府常务会中协助县领导依法作出决策。

（三）提高政务服务效能，持续优化营商环境

加快建设服务型政府，全面提升政务服务水平，不断激发市场主体活力。一是聚焦改革创新。成功申报省级营商环境改革创新试点，编制《关于数字赋能雄县营商环境建设试点的工作方案》，稳步推进“企业信用修复零跑腿”、“北京城市副中心视频会审系统”等任务落地。“信用修复零跑腿”服务自上线雄安新区政务服务网以来，累计为9家企业完成信用修复，平均修复耗时由5天压减至1天，补正次数降至0次，成功入选2025年全省县域优化营商环境创新实践案例。二是深化政企互动。制定《“政企面对面、服务零距离”雄县政企交流会系列活动方案》，邀请县委、县政府主要负责同志参与，按照每月一主题形式，累计开展活动8期。召开中小微企业专题座谈会，为10余家企业解决经营难题；制定《雄县营商环境监督员工作方案》，组织开展营商环境监督员体验日、主题宣传、实地考察等活动，通过企业现场打分等形式，提升政企互动质效；建立“周周看、家家到”常态化走访机制，深入开展“政策找人、服务上门”活动，重点对接央企三、四级子公司、平移企业、技改企业等市场主体，2025年以来累计走访企业300余家，及时倾听企业诉求，解决企业实际困难。三是创新审批制度。截至目前，国家部署的4批42个“高效办成一件事”重点事项全部落地。经过改革，4批重点事项办理环节由268个压减至49个、申报材料由707个压减至284个、办理时限由1192个压减至338个，压减率分别为82%、60%、72%，整体服务效能显著提升。

（四）健全执法工作体系，推进公正文明执法

持续规范执法行为、压实执法责任、提升执法质效，推动行政执法工作规范化、法治化水平持续提升。一是严格落实行政执法“三项制度”。深入开展严格规范涉企行政执法专项行动，以“线上+线下”“定点+流动”模式收集线索，设专用举报电话邮箱，通过政法委公众号、电视台公告，发送4万余条线索收集短信（含10533家企业定向推送）；走访门店询问执法问题，对接12345热线等部门，向1000家重点企业邮寄线索收集信，拓宽线索来源并及时核实处理。二是加强罚没管理。印发《关于组织开展2025年全县罚没行为核查暨罚没许可证年检工作的通知》，本年度年检合格的单位30个，其中，新增3个罚没单位，注销8个罚没单位。三是强化监督检查。聚焦市场监管、生态环境、安全生产等涉企执法重点领域，进行实地监督检查24次，检查执法案卷共85件；组织各乡镇、执法各单位对2023年以来行政处罚案卷从程序合规性、证据充分性、法律适用准确性、文书规范性等方面开展案卷评查。四是加强执法培训。常态化开展“规范执法强基行动”培训活动，2025年累计培训执法人员3800余人次，实现应训尽训、全员覆盖，有效提升了我县行政执法人员的业务水平。

（五）创新矛盾化解机制，实现纠纷多元化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。一是积极构建多元共治的人民调解新格局。织密行业性、专业性调解网络，在塑纸包装印刷、管道、甘薯等重点行业及民生关切领域，成立婚姻家庭、旅游纠纷等8个行业性、专业性人民调解委员会；同时打造“和善”“老白”“理想”“老所长”等一批特色个人调解工作室及4个驻码头调解工作室，推动调解服务向基层延伸、向专业聚焦、向品牌发展。创新引入“E法宝”AI调解助手，运用Deep Seek人工智能技术，为调解工作提供自动法规分析和解决方案推荐，开辟智慧调解新路径，推动全县人民调解工作体系更加完善、覆盖更加全面、效能持续提升。二是推进行政复议专项提升。坚持以实质性化解行政争议为核心导向，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。2025年共受理行政复议申请226件，目前已全部结案，其中以调解和解等方式终止91件。三是优化公共法律服务供给。2025年以来，法律援助中心持续优化工作举措，完善受理指派工作流程，开展一系列法律援助普法宣传，加强法律援助案件全过程监督，狠抓案卷质量，提升整体案件质量水平，共计已办理法律援助案件428件。推出公证便民服务“明白纸”，通过网上办、预约办、线下办等多种方式，向全社会提供更加优质、便捷、高效、普惠的公证法律服务，办理公证717件。

二、存在的问题

2025年，我县法治政府建设工作取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比还存在一定差距，主要表现在：一是部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是依法决策的能力和水平还有待提高，执行重大行政决策程序规定不到位，对重大决策事项界定不明晰，部门的合法性审查专业性有待进一步提高。三是行政执法队伍建设水平参差不齐，行政执法人员素质、能力、人员配置建设与法治政府建设要求还有差距，行政执法程序仍需规范。

三、2026年工作计划

2026年，我县将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断推进法治政府建设向纵深发展，为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市创造良好的法治社会环境。

一是压实法治建设责任。健全学法用法体制机制，持续深入学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规，提升领导干部依法决策能力，全面落实法治建设第一责任人职责，发挥考核评价对法治政府建设的牵引推动作用，推动法治政府建设各项任务落细落实。

二是提升依法决策效能。强化重大行政决策法定程序刚性约束，充分发挥法律顾问职能作用，着力提升合法性审查的专业性、精准性与实效性。持续加强部门合法性审查能力建设，不断推动重大行政决策更加科学化、民主化、法治化。

三是锻造行政执法铁军。加大行政执法人员培训力度，提高其法律素养、业务能力和执法水平，进一步规范行政执法行为。持续深化行政执法监督工作，继续加大对行政执法部门的监督检查力度，创新监督方式方法，不断提升我县行政执法质量。

                                        雄县人民政府

2026年5月19日