雄县地方税务局

维护稳定工作应急预案

    为了加强对稳定工作的应急事件处理的综合指挥能力，提高维护稳定工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不稳定事件，依地税局关于维护稳定工作的有关规定，结合县局实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用不稳定因素引起的突发性群体、个体事件。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好维稳事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格执行国家有关法律法规，对重大突发事件的预警、控制实施依法管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

1、组织指挥机构

县局决定成立维护稳定工作应急领导小组，作为处置维护稳定工作突发事件的指挥机构。

组  长：张战齐

副组长：黄增友、梁庆祝、杨宇、李志红

成员：文井泉 、张小江、刘子平、王敢柱、许万青、商爱池、韩勤、商建英、史克广、高连军、王志红、杨静

领导小组下设维护稳定工作应急办公室。主任由韩勤兼任。

维护稳定工作应急办公室主要职责如下：

1、负责制定维护稳定工作的应急预案；

2、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

3、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一指挥和统一协调；

4、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

5、发生突发事件时，维护指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

6、对因工作不力而引发事件的人员，按照干部管理权限追究责任；

7、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料；

8、负责对外发布信息，处理应对突发事件的对外宣传和外界媒体的协调联络工作。

四、群体突发性事件处置程序

1、发生突发事件后，应按以下程序处置：

（1）值班人员第一时间上报程序：值班室（电话：5811717）

（2）值班人员第二时间上报程序：维护稳定领导小组办公室（电话：5826717）

（3）县局维护稳定领导小组办公室接报后，立即向应急处置领导小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，指挥小组立即出发赶赴现场，指挥开展工作，迅速控制事态，疏散无关人员、制定现场应急方案并上报和实施，负责向上级领导小组汇报现场工作进展情况。

3、应急状态解除后，立即组织现场恢复工作；整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），48小时内写出应急工作总结报告，上报稳定工作应急办公室备案。

2017年6月10日